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10月12日，2023年中國城市交通規劃年會(huì )在西安召開(kāi)，本次會(huì )議是專(zhuān)委會(huì )自1979年成立以來(lái)舉辦的第35次年會(huì )，主題為“韌性交通：品質(zhì)與服務(wù)”，來(lái)自全國各地約900位代表出席了這次學(xué)術(shù)盛會(huì )。我代表公司交研中心參加了此次大會(huì )，聆聽(tīng)知名專(zhuān)家高論，學(xué)習先進(jìn)城市經(jīng)驗，感悟交通發(fā)展趨勢，收獲頗豐?？偨Y學(xué)習，感悟有三：一是加深了對城市交通的基礎性公共服務(wù)屬性的認識；二是感受到了數字化在城市交通高質(zhì)量發(fā)展中的決定性作用；三是明白了具體深入全面研究洛陽(yáng)交通的任務(wù)還很繁重。
原建設部部長(cháng)汪光燾
原住建部部長(cháng)汪光燾作了主題為《城市交通問(wèn)題本質(zhì)是提升城市的基礎公共服務(wù)水平》的演講。他認為，城市交通設施和服務(wù)是城市居民同等享有的權利，基于城市居民交通需求的普遍多元特征與供給服務(wù)的政府主導這一基本關(guān)系的認知，提出城市交通問(wèn)題歸屬于城市基礎公共服務(wù)范疇，本質(zhì)是提升交通的多元化城市基礎公共服務(wù)水平，這是新時(shí)代城市交通問(wèn)題研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在城市公共交通客運量整體呈現下降趨勢、地方財政支出長(cháng)期壓力下，要提升集約化公交服務(wù)水平和多元化個(gè)性化公共交通服務(wù)供給相結合的總體服務(wù)水平，探索出行即服務(wù)的組織新模式，研究大運量交通出行服務(wù)的多元化定價(jià)機制。
我認為，公共交通的本質(zhì)不僅在于集約化，更在于人均出行資源能源占用與消耗的最小化和綠色化，新時(shí)代公共交通內容更加豐富，不僅指大運量軌道交通、普通運量常規公交和出租車(chē)，同時(shí)也應該包含網(wǎng)約車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)（含共享）和自行車(chē)（含共享）。城市不同，發(fā)展階段不同，客觀(guān)規律必然地決定著(zhù)各種公共交通方式的不同功能定位，也就需要相應的基礎設施和政策法規給予針對性支撐。比如現階段的洛陽(yáng)，城市空間尺度和人均出行距離雖均有所增加，但相比于一線(xiàn)大城市的本質(zhì)性級別差距不是縮小，而是增大了，主要的原因是更加靈活便捷高效的電動(dòng)自行車(chē)、共享電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)交通工具，在后疫情時(shí)代，歷史性地吻合了洛陽(yáng)的城市尺度、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情以及居民和旅游多元需求，所以洛陽(yáng)應該進(jìn)一步提升對電動(dòng)自行車(chē)、自行車(chē)交通方式的重視程度，完善城市交通的基礎公共服務(wù)供給體系和運行機制，構建符合洛陽(yáng)實(shí)際、回應市民關(guān)切、綠色低碳的交通出行結構。
深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司董事長(cháng)林濤
深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司董事長(cháng)林濤作了題為《四網(wǎng)融合 自主進(jìn)化：城市級交通OS平臺探索與實(shí)踐》的報告。深城交自主研發(fā)了數據互通、業(yè)務(wù)規則互饋的交通全要素數實(shí)映射孿生底座、宏微觀(guān)一體的城市級交通OS平臺，探索以數映實(shí)、以數預實(shí)、以數控實(shí)的數字孿生發(fā)展路徑，搭建了“規劃、建設、運營(yíng)、管控、服務(wù)、能源、健維”七大交通全場(chǎng)景業(yè)務(wù)引擎，實(shí)現數據-模型-引擎-服務(wù)全鏈條閉環(huán)，應對城市交通面臨的空間、工程、設施、管控、運營(yíng)、服務(wù)、生態(tài)7大韌性挑戰，成為新時(shí)期城市交通韌性發(fā)展、品質(zhì)提升的標桿。數字賦能城市交通既是城市治理能力現代化的內在要求也是交通發(fā)展的客觀(guān)需求，吻合于未來(lái)交通精準、綠色、多元、共享、高效的發(fā)展大勢。
審視洛陽(yáng)城市交通，正處于城鄉交流融合、出行結構重塑、基礎設施提質(zhì)、數字賦能轉型多方挑戰疊加關(guān)鍵期，交通供給與需求同時(shí)處于激烈變革期，交通情況雖不至瞬息萬(wàn)變，亦可謂日新月異，交通研究的復雜性、時(shí)效性、戰略性和操作性比以往任何時(shí)候都更為突顯、更為重要，可以說(shuō)任重道遠。作為公司的交通研究部門(mén)，我們有責任、有義務(wù)、有信心做好對我市交通的具體、深入、全面研究，打破固有見(jiàn)識，更新專(zhuān)業(yè)知識，注重理論聯(lián)系實(shí)際，主動(dòng)在實(shí)踐中檢驗理論，積極在總結中完善理論，為新時(shí)代洛陽(yáng)城市交通精細化治理貢獻規劃院人的方案和智慧。
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